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《促进城市南部地区加快发展行动计划(2018-2020年)》新闻发布会

来源:本站       发布时间:2018-08-31 00:00:00.0       917 次浏览



    

《促进城市南部地区(qu)加快发(fa)(fa)展行动(dong)计(ji)划(2018-2020年)》新闻发(fa)(fa)布会(hui)

2018年09月19日




     近日,市委(wei)市政(zheng)府正式印发了《促进(jin)城市南部地区加快发展行(xing)动计(ji)划(2018-2020年)》(京发〔2018〕23号)(以(yi)下(xia)简称(cheng)《行(xing)动计(ji)划》)。9月19日,我委(wei)联合丰台区、房山区、大(da)兴(xing)区、北京经济技术(shu)开发区在市政(zheng)府新闻办新闻发布(bu)厅召(zhao)开新闻发布(bu)会,对(dui)《计(ji)划》进(jin)行(xing)了权威解(jie)读。

  一、编制背景

  2010-2012年、2013-2015年本市(shi)先后实施(shi)两(liang)个(ge)阶段(duan)的(de)城南(nan)(nan)行动计划,针对南(nan)(nan)北差距,打基(ji)础(chu)、调(diao)结构(gou)、上水平(ping),实施(shi)了一(yi)系列(lie)重(zhong)大(da)(da)项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)和支持政策,共安排重(zhong)大(da)(da)项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)395项(xiang)(xiang)、总投资约6860亿(yi)元,南(nan)(nan)部地(di)区(qu)全(quan)社(she)会(hui)固定资产投资年均增长9.6%,高(gao)(gao)(gao)(gao)出全(quan)市(shi)平(ping)均水平(ping)2.1个(ge)百(bai)分点。通(tong)过实施(shi)前两(liang)个(ge)阶段(duan)城南(nan)(nan)行动计划,南(nan)(nan)部地(di)区(qu)发(fa)展短板得到(dao)有效(xiao)改(gai)善(shan),城市(shi)功(gong)能进一(yi)步优(you)化提升,与全(quan)市(shi)的(de)差距、与北部地(di)区(qu)的(de)差距逐(zhu)步缩小。首都地(di)区(qu)环(huan)线高(gao)(gao)(gao)(gao)速(su)(su)、新(xin)(xin)机场高(gao)(gao)(gao)(gao)速(su)(su)和航站楼加快建设(she),京津(jin)冀协同发(fa)展加快推进。地(di)铁大(da)(da)兴线、亦庄线、房山(shan)线和京昆、京台高(gao)(gao)(gao)(gao)速(su)(su)等(deng)重(zhong)大(da)(da)交通(tong)设(she)施(shi)建成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)运营(ying),郭(guo)公庄水厂等(deng)供水设(she)施(shi)投入(ru)使用,槐房等(deng)再生水厂完成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)提级改(gai)造,基(ji)础(chu)设(she)施(shi)承载能力(li)明显增强。天坛医(yi)院、中国社(she)科院大(da)(da)学等(deng)一(yi)批公共服务项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)落(luo)地(di)建成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng),公共服务水平(ping)不断提升。建成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)园博园、南(nan)(nan)海子(zi)公园一(yi)期等(deng)一(yi)批高(gao)(gao)(gao)(gao)品质公园,完成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)马草河、新(xin)(xin)凤河等(deng)河道综合整治,生态环(huan)境明显改(gai)善(shan)。高(gao)(gao)(gao)(gao)精尖产业(ye)发(fa)展取得成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)效(xiao),南(nan)(nan)部地(di)区(qu)规模以(yi)上工业(ye)企业(ye)总产值、文化创意产业(ye)收(shou)入(ru)全(quan)市(shi)占比(bi)明显提高(gao)(gao)(gao)(gao),以(yi)电子(zi)信息(xi)、生物医(yi)药、高(gao)(gao)(gao)(gao)端汽(qi)车、高(gao)(gao)(gao)(gao)端装备等(deng)为主的(de)高(gao)(gao)(gao)(gao)精尖产业(ye)格局初步形成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)。

  但(dan)也要客观地(di)(di)看到,南(nan)(nan)(nan)北发(fa)展(zhan)(zhan)不(bu)(bu)平衡、南(nan)(nan)(nan)部(bu)地(di)(di)区(qu)发(fa)展(zhan)(zhan)不(bu)(bu)充分是历史(shi)上(shang)(shang)长期形成的(de)(de),需要在(zai)(zai)前两(liang)(liang)轮基(ji)础上(shang)(shang),找(zhao)准(zhun)本轮行(xing)动计(ji)划(hua)要重点(dian)解决(jue)的(de)(de)问题(ti),坚持不(bu)(bu)懈、突(tu)出重点(dian)、明确时序(xu)、循序(xu)渐进、久(jiu)久(jiu)为功(gong)来推(tui)动。在(zai)(zai)前两(liang)(liang)轮基(ji)础上(shang)(shang),本轮行(xing)动计(ji)划(hua)要重点(dian)解决(jue)三个方面(mian)问题(ti):一(yi)(yi)是提升城(cheng)市服务能(neng)力(li),以增强南(nan)(nan)(nan)部(bu)地(di)(di)区(qu)对(dui)中心城(cheng)功(gong)能(neng)和人口承接落地(di)(di)的(de)(de)吸引力(li)。二是提升功(gong)能(neng)和产(chan)业,南(nan)(nan)(nan)部(bu)地(di)(di)区(qu)需要在(zai)(zai)服务和支撑“四个中心”功(gong)能(neng)、推(tui)动高(gao)精尖(jian)产(chan)业发(fa)展(zhan)(zhan)方面(mian),进一(yi)(yi)步(bu)强化(hua)作用。三是加快(kuai)推(tui)动政策机制改(gai)革(ge)创新,走(zou)好(hao)首都发(fa)展(zhan)(zhan)、减量发(fa)展(zhan)(zhan)、创新发(fa)展(zhan)(zhan)和高(gao)质量发(fa)展(zhan)(zhan)之路,南(nan)(nan)(nan)部(bu)地(di)(di)区(qu)要在(zai)(zai)政府职能(neng)转(zhuan)变、审批制度、营商环境、集体(ti)土地(di)(di)利用等方面(mian)先行(xing)先试,增创后发(fa)优(you)势。

  二、主要特(te)点

  与前(qian)两(liang)轮行动(dong)计划侧重在(zai)“补短板”不同,第(di)三轮《行动(dong)计划》侧重在(zai)“筑(zhu)高地(di)”,发挥城市南部地(di)区战略高地(di)、改(gai)革高地(di)的作用。具体(ti)看(kan),第(di)三轮《行动(dong)计划》有(you)四(si)个方面的突出特点:

  一是围绕优(you)(you)化提(ti)升首(shou)(shou)都(dou)功(gong)能,开(kai)展(zhan)(zhan)行动(dong)。深入落实(shi)《北(bei)京城市(shi)总体规划(2016年-2035年)》,本(ben)轮行动(dong)计划聚焦(jiao)“一轴、两(liang)廊、两(liang)带(dai)、多点”,优(you)(you)化城市(shi)服(fu)务功(gong)能的组织,将(jiang)服(fu)务国(guo)家、推动(dong)京津冀区(qu)域协同发展(zhan)(zhan)、增(zeng)加人民(min)群(qun)众获得(de)感(gan)幸福(fu)感(gan)安全感(gan)有机(ji)结合。比如,在(zai)服(fu)务国(guo)家大局(ju)、优(you)(you)化提(ti)升首(shou)(shou)都(dou)功(gong)能方面,南(nan)中轴生态文化发展(zhan)(zhan)轴和西(xi)山永定河文化带(dai)(南(nan)段(duan))建(jian)设,将(jiang)支撑(cheng)首(shou)(shou)都(dou)“文化中心”功(gong)能;北(bei)京大兴国(guo)际机(ji)场及(ji)临空经济区(qu)建(jian)设,将(jiang)支撑(cheng)“国(guo)际交往(wang)中心”建(jian)设;以北(bei)京经济技术开(kai)发区(qu)为龙(long)头的南(nan)部科(ke)技创新成果转(zhuan)化发展(zhan)(zhan),将(jiang)支撑(cheng)首(shou)(shou)都(dou)“科(ke)技创新中心”功(gong)能。

  二是围绕(rao)落实京(jing)津冀协(xie)同发(fa)展战略(lve),开展行(xing)动。做为京(jing)津冀“一核(he)两翼”的(de)腹地,服(fu)务(wu)(wu)支撑(cheng)京(jing)津冀协(xie)同发(fa)展这(zhei)一重大(da)国家战略(lve),需搭好人才、技术(shu)、信息、资金等要素流(liu)动的(de)阶梯和桥梁,同时(shi)在补齐(qi)民生领域短(duan)板、提升区域生态环境质(zhi)量(liang)、完善基(ji)础设施服(fu)务(wu)(wu)体(ti)系(xi)、提升城市(shi)管理(li)水平等方面加大(da)力度,构筑(zhu)符合首都(dou)城市(shi)战略(lve)定位、城市(shi)服(fu)务(wu)(wu)品质(zhi)优良、高(gao)质(zhi)量(liang)发(fa)展的(de)腹地。

  三是围绕改革(ge)创新,开展(zhan)(zhan)行动。减(jian)量发(fa)展(zhan)(zhan)阶(jie)段,城(cheng)市南(nan)部地区不走土(tu)地财政、简(jian)单扩(kuo)张发(fa)展(zhan)(zhan)的老路子,为实现高质量发(fa)展(zhan)(zhan),将通过深化改革(ge)和扩(kuo)大(da)开放,加(jia)大(da)营商环境、政府职(zhi)能(neng)转变、审批制度、集(ji)体(ti)土(tu)地利用、人才引进等方(fang)面的改革(ge)步(bu)伐,推动集(ji)约高效发(fa)展(zhan)(zhan)。

  四是围绕(rao)增强人民群众“获得(de)感、幸(xing)福感、安全感”,开展(zhan)行(xing)(xing)动(dong)。本轮行(xing)(xing)动(dong)计划将持(chi)续做好“打基(ji)础”和“补短板”,并在(zai)此基(ji)础上(shang),加快(kuai)促进功能和产业转型(xing)升级,实现“调(diao)结构”和“上(shang)水平(ping)”。本轮行(xing)(xing)动(dong)计划安排(pai)了一批(pi)重大(da)基(ji)础设施、公共服务(wu)、生态环境、城市管理等(deng)领(ling)域建设项目,大(da)力支(zhi)持(chi)南部地区改善发展(zhan)环境、提高(gao)城市服务(wu)水平(ping)。

  三、《行动(dong)计划(hua)》的(de)主(zhu)要内容

  《行动计划(hua)》提出的指导思想是:

  全面贯彻(che)党(dang)的十九大精神,以(yi)习近平新(xin)时代(dai)中国(guo)特色社会主(zhu)义思想为(wei)指导,认(ren)真贯彻(che)习近平总书记对北京(jing)重要(yao)讲(jiang)话精神,深入落(luo)实《北京(jing)城(cheng)市总体规(gui)划(hua)(2016年(nian)—2035年(nian))》,按照高(gao)质量(liang)发(fa)(fa)展的要(yao)求,以(yi)疏解北京(jing)非(fei)首都(dou)功(gong)能(neng)(neng)(neng)为(wei)“牛鼻(bi)子(zi)”,充分发(fa)(fa)挥(hui)“一核两翼”腹地(di)作用,坚(jian)持减量(liang)集约、功(gong)能(neng)(neng)(neng)引领、重点(dian)推进、合作共赢的原(yuan)则,聚焦“一轴、两廊、两带、多点(dian)”,优化城(cheng)市服务功(gong)能(neng)(neng)(neng)组织,不断强化首都(dou)功(gong)能(neng)(neng)(neng),全面提升承(cheng)载能(neng)(neng)(neng)力,加快(kuai)培(pei)育功(gong)能(neng)(neng)(neng)和(he)产业,促进城(cheng)乡融(rong)合发(fa)(fa)展和(he)区(qu)(qu)域协同(tong)发(fa)(fa)展, 构(gou)筑科(ke)技(ji)成果转化、改革创新(xin)、扩大开放新(xin)优势,持续用力、久久为(wei)功(gong),逐步将城(cheng)市南部地(di)区(qu)(qu)打造(zao)成为(wei)首都(dou)功(gong)能(neng)(neng)(neng)梯度转移的承(cheng)接区(qu)(qu)、高(gao)质量(liang)发(fa)(fa)展的试验区(qu)(qu)、和(he)谐宜居(ju)的示范区(qu)(qu)。

  《行动计划(hua)》提出的具体目标是:

  通(tong)过实施行动计划,使城市南部地(di)区逐步(bu)(bu)实现更高水平、更有效率、更加(jia)公平、更可持续的发展,环境质量和公共服(fu)务等短(duan)板(ban)进一步(bu)(bu)补齐,交(jiao)通(tong)基础设(she)施和生态(tai)品质进一步(bu)(bu)提升(sheng),重(zhong)点功能区和产(chan)业进一步(bu)(bu)向高端发展,努力建设(she)成为首都(dou)发展的新高地(di)。到2020年底,实现以下目标:

  城(cheng)市(shi)承(cheng)载能力有效提升(sheng)(sheng)。持续推(tui)动“疏解整治促提升(sheng)(sheng)”专项行动,实(shi)现城(cheng)乡建(jian)设用地(di)减(jian)少59平(ping)方公里。跨区域交(jiao)通体系逐(zhu)步建(jian)立(li),公共服务均等化水(shui)平(ping)明显(xian)提高,城(cheng)市(shi)治理水(shui)平(ping)显(xian)著(zhu)提升(sheng)(sheng), 城(cheng)乡融合(he)发展更(geng)加(jia)充分,生态(tai)环境质量明显(xian)改善。森林覆盖率(lv)、建(jian)成(cheng)区公园绿地(di)500米服务半径覆盖率(lv)分别提高到(dao)32.1%、73.7%。

  高质量发展取得积极进展。南中轴(zhou)生(sheng)态(tai)文(wen)化发展轴(zhou)加快规划建设,南部科技创新(xin)成果转化带、西(xi)山永定河文(wen)化带(南段)初步形成,丽泽金融商务区(qu)新(xin)兴金融产业加快集聚,北京大兴国际(ji)机(ji)场(chang)临空经济区(qu)加快建设,良(liang)乡高教园区(qu)产学研发展的体(ti)制(zhi)机(ji)制(zhi)逐步健全。中关(guan)村科技园区(qu)相关(guan)分园培育高精尖产业初见成效,园区(qu)技工(gong)贸总收入年均增长10%以上(shang)。

  改革(ge)创(chuang)新(xin)机制逐步(bu)完(wan)善。部市(shi)合作(zuo)和区(qu)域合作(zuo)不断加(jia)强,分工协(xie)作(zuo)更加(jia)科学高效(xiao)。土地、人才、审批、投融(rong)资(zi)等领(ling)域改革(ge)先(xian)行先(xian)试取(qu)得初(chu)步(bu)成效(xiao),扩大开(kai)放和利用外资(zi)步(bu)伐加(jia)快,重大合资(zi)合作(zuo)项目明(ming)显增(zeng)多,国际化程度(du)逐步(bu)提高。

  《行(xing)动计划》通(tong)过“一个优化、三类路径、五项措(cuo)施”来推动:

  一个优(you)化:优(you)化城(cheng)市(shi)服务功能的组织(zhi)。依(yi)据并总(zong)结城(cheng)总(zong)规对南部地区(qu)(qu)提出的重点规划(hua)安排(pai),计划(hua)按(an)“一轴(zhou)、两廊(lang)、两带、多(duo)点”集聚(ju)多(duo)方(fang)面资源力量,强化行(xing)动组织(zhi),推动减量集约、高质(zhi)量发(fa)展。一轴(zhou):即(ji)(ji)南中轴(zhou)生态文化发(fa)展轴(zhou)。两廊(lang):即(ji)(ji)京津发(fa)展走廊(lang)、京雄发(fa)展走廊(lang)。两带:即(ji)(ji)南部科(ke)技(ji)创新成果转化带、西山永(yong)定河文化带(南段)。多(duo)点:即(ji)(ji)北京经济(ji)技(ji)术(shu)开(kai)发(fa)区(qu)(qu)、丽泽金融(rong)商务区(qu)(qu)、北京大兴国际机场临空经济(ji)区(qu)(qu)、良乡高教(jiao)园以及房山、大兴、亦庄新城(cheng)地区(qu)(qu)。

  三类路径:

  第一,围绕环境建设和(he)基本公(gong)共服(fu)(fu)务填平补齐类(lei)。针(zhen)对南部地(di)区大(da)气环境质(zhi)量不高以及垃圾、污水处理设施不足(zu)(zu)等问(wen)题(ti),加快(kuai)能源(yuan)结构调整和(he)市政设施配套。针(zhen)对南部地(di)区公(gong)共服(fu)(fu)务设施相对不足(zu)(zu)问(wen)题(ti),补充(chong)基础教育、引入三级(ji)医(yi)院等优质(zhi)公(gong)共服(fu)(fu)务资源(yuan)。

  第二,围绕基(ji)础设施和(he)生(sheng)态(tai)建设提(ti)升能力类。提(ti)升跨区(qu)域的(de)(de)(de)交(jiao)(jiao)通(tong)联(lian)系能力,加强南(nan)部(bu)地区(qu)与中心城(cheng)、雄安新(xin)区(qu)和(he)城(cheng)市副中心的(de)(de)(de)通(tong)达性。提(ti)升内部(bu)交(jiao)(jiao)通(tong)联(lian)络体(ti)系,改善北京大兴国际机场、北京经济(ji)技术开发区(qu)、丽(li)泽(ze)金融商务区(qu)等重点功能区(qu)周边交(jiao)(jiao)通(tong)条(tiao)件。优化绿色生(sheng)态(tai)空间(jian)格局,构建“两(liang)纵三横多廊”的(de)(de)(de)生(sheng)态(tai)空间(jian)布局,新(xin)增造林12.5万亩(mu),新(xin)增湿地7500亩(mu)。提(ti)高城(cheng)市管理水平,构筑精治(zhi)、共治(zhi)、法治(zhi)的(de)(de)(de)城(cheng)市管理体(ti)系。

  第(di)三,围(wei)绕功能和产业(ye)高端发(fa)展(zhan)类。高点(dian)定(ding)位,高水平优化(hua)提升南中轴生态(tai)文化(hua)发(fa)展(zhan)轴。统筹推(tui)动(dong)(dong)北京(jing)大兴国际机场建(jian)设(she)和临空经济区(qu)发(fa)展(zhan)问题(ti),加(jia)快(kuai)机场噪声区(qu)综合治(zhi)理。加(jia)快(kuai)推(tui)动(dong)(dong)丽泽和金融街(jie)一(yi)体化(hua)发(fa)展(zhan),建(jian)立有(you)效(xiao)的(de)合作机制。推(tui)动(dong)(dong)政(zheng)策聚焦与(yu)创新,将南部地区(qu)作为全市优化(hua)营(ying)商环境、扩大开放(fang)、深化(hua)审批制度改(gai)革(ge)、土地改(gai)革(ge)等领(ling)域的(de)“试金石”。

  五项(xiang)任(ren)务(wu)措(cuo)施包(bao)括:

  一(yi)是持续(xu)推进(jin)“疏解整治(zhi)促(cu)提升(sheng)”专(zhuan)项行(xing)动。以资源环境(jing)承载力为硬约束,坚持疏解整治(zhi)与优(you)化提升(sheng)同步推进(jin),实现(xian)人口规模(mo)、建设规模(mo)“双控”,为功能和要素植入(ru)腾(teng)出(chu)清朗的空间(jian)。

  二是全(quan)面提(ti)升(sheng)城(cheng)市(shi)承载能力(li)。提(ti)升(sheng)生态环境、基础(chu)设施(shi)、公共服务(wu)和(he)城(cheng)市(shi)管理水(shui)平,加强城(cheng)市(shi)规划和(he)精细(xi)化设计,注重(zhong)用大数据管理城(cheng)市(shi),健(jian)全(quan)社(she)会管理服务(wu)体系。

  三是培育(yu)提升功能(neng)和产业。围(wei)绕“一轴、两(liang)(liang)廊、两(liang)(liang)带、多点”优化城市服(fu)务功能(neng)组织,发挥新(xin)增(zeng)功能(neng)性项(xiang)目的引擎作用(yong),以(yi)重大功能(neng)性项(xiang)目、重大活(huo)动(dong)带动(dong)南部(bu)地区(qu)转型升级,推动(dong)南部(bu)地区(qu)高质量发展。

  四是促进(jin)城乡(xiang)融(rong)合(he)和区(qu)(qu)(qu)域协同发(fa)展(zhan)。加(jia)快推(tui)动城乡(xiang)结合(he)部减量提质增(zeng)绿,落(luo)实乡(xiang)村(cun)振兴战略,培育新市镇和特色小(xiao)城镇,加(jia)快农村(cun)发(fa)展(zhan)。加(jia)强南(nan)北合(he)作,建(jian)立城市南(nan)部地(di)区(qu)(qu)(qu)与(yu)北部地(di)区(qu)(qu)(qu)之间(jian)党(dang)政干部、专业技(ji)术任职和挂(gua)职交流机制。促进(jin)与(yu)津冀协同发(fa)展(zhan),统筹规划交界地(di)区(qu)(qu)(qu)产业结构(gou)和布局。

  五是深入推(tui)进改革与创(chuang)(chuang)新(xin)。加(jia)强规(gui)划(hua)管控(kong),推(tui)进减量集约(yue)发展。中(zhong)央(yang)和本(ben)市(shi)新(xin)增(zeng)用(yong)地(di)项目优先往南部(bu)(bu)地(di)区安排。探(tan)索建立控(kong)制(zhi)(zhi)土地(di)成本(ben)的开(kai)(kai)发模式,严格(ge)控(kong)制(zhi)(zhi)大拆(chai)大建、高(gao)成本(ben)补偿。创(chuang)(chuang)新(xin)开(kai)(kai)发机制(zhi)(zhi),注重运用(yong)市(shi)场机制(zhi)(zhi)和专业(ye)力量,加(jia)大合资合作(zuo),鼓励社(she)会资本(ben)参与南部(bu)(bu)地(di)区相关领域(yu)的投资和运营。加(jia)大对南部(bu)(bu)各(ge)区的政府(fu)资金支持力度,支持丽泽(ze)金融商务区土地(di)出让收(shou)益用(yong)于(yu)该区域(yu)土地(di)一级(ji)开(kai)(kai)发等领域(yu)。搭建面向全球的引(yin)才平台(tai),营造开(kai)(kai)放式的人才创(chuang)(chuang)新(xin)创(chuang)(chuang)业(ye)环(huan)境。

  四、下一步(bu)工作安排

  为保(bao)障《行动计(ji)划(hua)》贯彻落(luo)(luo)实,取得(de)实效,将(jiang)着力从五个方(fang)面(mian)抓好落(luo)(luo)实:一是(shi)在(zai)(zai)(zai)(zai)实施上(shang),将(jiang)所有(you)任务分(fen)解(jie)到各(ge)部门和各(ge)区(qu)(qu),按照年(nian)度(du)制定工(gong)(gong)作(zuo)计(ji)划(hua),明确工(gong)(gong)作(zuo)目(mu)标、任务、时(shi)间、步骤(zhou)和责任,狠抓落(luo)(luo)实;二是(shi)在(zai)(zai)(zai)(zai)资(zi)金上(shang),加(jia)大(da)市级投(tou)入(ru),市政府固定资(zi)产(chan)投(tou)资(zi)每(mei)年(nian)安(an)排南部地区(qu)(qu)相关项目(mu)投(tou)资(zi)比例(li)不低于全(quan)市总投(tou)资(zi)的(de)30%,还将(jiang)鼓励(li)(li)社会资(zi)本(ben)参(can)(can)与南部地区(qu)(qu)交(jiao)通、环保(bao)、医疗、养(yang)老等领域的(de)投(tou)资(zi)和运营;三是(shi)在(zai)(zai)(zai)(zai)政策(ce)上(shang),积(ji)极探索扩(kuo)大(da)市级审批权限下放的(de)领域和事项。对符合条件(jian)的(de)重(zhong)大(da)项目(mu)可纳入(ru)本(ben)市公共(gong)服务类建设项目(mu)投(tou)资(zi)审批改(gai)革试(shi)点工(gong)(gong)作(zuo)流程办(ban)理相关手续(xu);四是(shi)在(zai)(zai)(zai)(zai)机(ji)制上(shang),加(jia)强(qiang)组织领导,市有(you)关部门和单位要(yao)加(jia)强(qiang)联(lian)动,主动服务对接(jie),协调(diao)解(jie)决重(zhong)点难点问题。南部地区(qu)(qu)各(ge)区(qu)(qu)和北(bei)京经济技术开(kai)发区(qu)(qu)要(yao)严(yan)格落(luo)(luo)实主体责任,周密组织实施,扎(zha)实有(you)效推进工(gong)(gong)作(zuo)落(luo)(luo)实;五是(shi)在(zai)(zai)(zai)(zai)治理上(shang),鼓励(li)(li)和引导多方(fang)参(can)(can)与共(gong)建。


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